Bulletin of Kemerovo State University. Series: Political, Sociological and Economic sciences

Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Политические, социологические и экономические науки

2500-3372 2542-1190

69413

10.21603/2500-3372-2023-8-2-197-207

Экономика и управление: теория и практика

Economics and Management: Theory and Practice

Экономика и управление: теория и практика

Preserving the Integrity of Organizations’ Quality Management System during Unification and Integration: Functional Approach

Функциональный подход к сохранению целостности системы менеджмента качества организаций в процессе их объединения и интеграции в комплекс

Соколовская

Марина Владимировна

Sokolovskaya

Marina Vladimirovna

sokolovskaya-marina@yandex.ru

Замиралова

Елена Владимировна

Zamiralova

Elena Vladimirovna

Красноярский государственный медицинский университет им. проф. В.Ф. Войно-Ясенецкого Красноярск Россия Prof. V.F. Voino-Yasenetsky Krasnoyarsk State Medical University Krasnoyarsk Russian Federation

Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М. Ф. Решетнева Красноярск Россия Reshetnev Siberian State University of Science and Technology Krasnoyarsk Russian Federation

11 08 2023

8 2 197 207 28 02 2023 06 05 2023

https://vestnik-bees.kemsu.ru/en/nauka/article/69413/view

Статья посвящена проблематике сохранения целостности систем менеджмента качества при интеграции разноуровневых образовательных организаций в единый образовательный комплекс. Цель – разработка и апробация функционального подхода объединения двух разноуровневых образовательных организаций с условием сохранения целостности имеющихся систем менеджмента качества. Применены методы анализа, синтеза, обобщения и сравнения информации; системный анализ и выявление причинно-следственных связей. Также использован процессный и системный подходы, внутренние аудиты, самооценка, экспертная оценка, ранжирование. Рассматривается понятие целостность и смежные с ним понятия, обосновывается авторская позиция о его содержании. Предложен функциональный подход, отражающий комплексное последовательное использование этапов сохранения целостности систем менеджмента качества с соблюдением всех правил внесения изменений в системы менеджмента и принципов интеграции образовательных организаций. Приводится пример практической реализации подхода при объединении двух образовательных организаций – университета и колледжа. Апробация методического инструментария проведена на примере Красноярского государственного медицинского университета и Фармацевтического колледжа. Работа имеет практическое применение в совершенствовании деятельности организаций не только в сфере образования, но и в других сферах экономики. Представленный опыт и анализ позволили определить основные категории изменений в системах менеджмента качества при интеграции организаций, разработать синергетическую модель организации, а в дальнейшем могут помочь совершенствованию объединенной системы менеджмента качества.

The article addresses the problems of preserving the integrity of quality management systems during integration of educational organizations into a single educational complex. The purpose of the article is to develop and test a functional approach of combining two educational organizations of different levels that preserves the integrity of existing quality management systems. The authors use methods of analysis, synthesis, generalization and comparison as well as system analysis, identification of cause-and-effect relationships, process and system approach, internal audits, self-assessment, expert assessment, ranking. The article considers the concept of integrity and related concepts. The authors propose a functional approach that uses several stages to maintain the integrity of quality management systems in compliance with all the rules for making changes to management systems and the principles of educational organizations integration. The approach is tested on a university and a college. The analysis identified the main categories of changes in organizations’ quality management system during integration and developed a synergetic model of the organization. The results can help improve the integrated quality management system in the future, not only in the field of education, but also in other areas of the economy.

интеграция объединение образовательная организация университет колледж синергетическая модель система менеджмента качества сохранение целостности функциональный подход

integration unification educational organization university college synergetic model quality management system maintaining integrity functional approach

Качалов В. А. Что такое целостность СМК и как ее сохранять? Методы менеджмента качества. 2010. № 2. С. 26-31. https://www.elibrary.ru/pjcbvb

Kachalov V. A. Quality management system integrity and how to preserve it. Methods of Quality Management, 2010, (2): 26-31. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/pjcbvb

Менеджмент в образовании, ред. С. Ю. Трапицын. М.: Юрайт, 2019. 440 с.

Management in education, ed. Trapitsyn S. Yu. Moscow: Iurait, 2019, 440. (In Russ.)

Vasetskaya N. O. Management of university educational activities in the quality management system. Components Of Scientific And Technological Progress, 2022, (8): 55-59. https://www.elibrary.ru/mfdizt

Кислухина И. А. Интеграция предприятий лесопромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Экономика региона. 2018. Т. 14. № 1. С. 150-163. https://doi.org/10.17059/2018-1-12

Kislukhina I. A. The integration of timber enterprises of the Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug - Yugra. Ekonomika regiona, 2018, 14(1): 150-163. (In Russ.) https://doi.org/10.17059/2018-1-12

Масленников М. И. Модель развития вертикально и горизонтально интегрированных структур в металлургии. Экономика региона. 2012. № 3. С. 179-189. https://doi.org/10.17059/2012-3-17

Maslennikov M. I. Model of development of vertically and horizontally integrated structures in metallurgical engineering. Ekonomika regiona, 2012, (3): 179-189. (In Russ.) https://doi.org/10.17059/2012-3-17

Smuts J. C. Holism and evolution. London: Macmillan and Co., 1926, 361.

Parakhina V. N., Boris O. A., Timoshenko P. N. Integration of social and innovative activities into industrial organization. Integration and Clustering for Sustainable Economic Growth. Springer Cham, 2017, 225-242. https://doi.org/10.1007/978-3-319-45462-7_25

Lyapina I. R., Zaytsev A. G., Mashegov P. N., Skobliakova I. V., Trubin A. E. Institutionalization of integration processes in education and formation of regional system of innovational entrepreneurship. Overcoming Uncertainty of Institutional Environment as a Tool of Global Crisis Management. Springer Cham, 2017, 227-233. https://doi.org/10.1007/978-3-319-60696-5_28

Орлова Т. Н. Практика организации деятельности в образовательной организации в условиях интеграции общего и дополнительного образования. Современная школа России. Вопросы модернизации. 2022. № 2-1. С. 96-98. https://www.elibrary.ru/wzsenp

Orlova T. N. Activities organization practice in educational organization in conditions of integration of general and additional education. Sovremennaia shkola Rossii. Voprosy modernizatsii, 2022, (2-1): 96-98. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/wzsenp

10.

Кадничанская М. И., Рудакова А. А. Особенности управления в сфере образования: системный подход. Симбирский научный вестник. 2022. № 2. С. 41-45. https://www.elibrary.ru/ealpup

Kadnichanskaya M. I., Rudakova A. A. Features of management in the field of education: a systematic approach. Simbirskii nauchnyi vestnik, 2022, (2): 41-45. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/ealpup

11.

Кохан Н. В., Старшинин А. В. Логистический подход в управлении образовательной организацией. Вестник педагогических инноваций. 2022. № 1. С. 13-21. https://doi.org/10.15293/1812-9463.2201.02

Kokhan N. V., Starshinin A. V. Logistic approach in the management of an educational organization. Journal of Pedagogical Innovations, 2022, (1): 13-21. (In Russ.) https://doi.org/10.15293/1812-9463.2201.02

12.

Кожевникова К. Ю., Ивашова М. В., Мальцев О. В. Современные модели управления образовательной организацией и определение их эффективности. Наука и образование в обеспечении устойчивого развития человеческого потенциала в условиях перехода к цифровой экономике: VIII Росс. науч.-практ. конф. с Междунар. уч. (Пермь, 25-26 мая 2021 г.) Пермь: ПГГПУ, 2021. С. 135-139. https://www.elibrary.ru/dtsupy

Kozhevnikova K. Yu., Ivashova M. V., Maltsev O. V. Modern models of educational organization management and determination of their effectiveness. Transition to a digital economy: science and education in ensuring sustainable human development: Proc. VIII Russ. Sci.-Pract. Conf. with Intern. Participation, Perm, 25-26 May 2021. Perm: PSHPU, 2021, 135-139. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/dtsupy

13.

Соколовская М. В., Замиралова Е. В. Опыт интеграции систем менеджмента качества образовательных организаций при создании образовательного комплекса. Глобальный научный потенциал. 2015. № 12. С. 24-27. https://www.elibrary.ru/vlhxdj

Sokolovskaya M. V., Zamiralova E. V. Experience of integrating quality management systems of educational organizations when creating an integrated educational facility. Global Scientific Potential, 2015, (12): 24-27. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/vlhxdj

14.

Серебрякова Н. А., Исаенко И. И., Дорохова Н. В. Кластеризация как перспективное направление развития инновационной инфраструктуры региона. Регион: системы, экономика, управление. 2020. № 3. С. 69-77. https://doi.org/10.22394/1997-4469-2020-50-3-69-77

Serebryakova N. A., Isaenko M. I., Dorokhova N. V. Clustering as a promising direction for the development of innovative infrastructure in the region. Region: sistemy, ekonomika, upravlenie, 2020, (3): 69-77. (In Russ.) https://doi.org/10.22394/1997-4469-2020-50-3-69-77

15.

Pieri F. Vertical organization of production and firm growth. Industrial and Corporate Change, 2018, 27(1): 83-106. https://doi.org/10.1093/icc/dtx019

16.

Емельяненко Ю. Р., Гончарова О. В. Построение модели образовательного пространства ДОО на основе кластерного подхода. Управление дошкольным образовательным учреждением. 2021. № 9. С. 16-24. https://www.elibrary.ru/msbgmq

Emelyanenko Yu. R., Goncharova O. V. Building a model of the educational space of a preschool educational institution based on the cluster approach. Upravlenie doshkolnym obrazovatelnym uchrezhdeniem, 2021, (9): 16-24. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/msbgmq

17.

Уткина Е. А. Объединение компаний в вертикально-интегрированную корпорацию и формирование организационной структуры компании. Актуальные вопросы права, экономики и управления: XII Междунар. науч.-практ. конф. (Пенза, 5 февраля 2018 г.) Пенза: Наука и просвещение, 2018. Ч. 1. С. 228-232. https://www.elibrary.ru/yrwfpu

Utkina E. A. Merger of companies into a vertically integrated corporation and the organizational structure of the company. Topical issues of law, economics and management: Proc. XII Intern. Sci.-Prac. Conf., Penza, 5 Feb 2018. Penza: Nauka i prosveshchenie, 2018, pt. 1, 228-232. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/yrwfpu

18.

Соколовская М. В., Буянкина Р. Г., Попова О. М., Никулина С. Ю. Критерии эффективности внутренних аудитов образовательной организации. Сибирское медицинское обозрение. 2014. № 6. С. 95-100. https://www.elibrary.ru/thehkh

Sokolovskaya M. V., Buyankina R. G., Popova O. M., Nikulina S. Yu. Criteria of efficiency of the internal audit in the educational organization. Siberian Medical Review, 2014, (6): 95-100. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/thehkh

19.

Соколовская М. В., Замиралова Е. В., Клобертанц Е. П., Казакова Е. Н., Буянкина Р. Г. Применение функционального подхода к оценке внутренних аудитов системы менеджмента качества образовательного комплекса. Сибирское медицинское обозрение. 2015. № 3. С. 93-96. https://www.elibrary.ru/ubencj

Sokolovskaya M. V., Zamiralova E. V., Klobertants E. P., Kazakova E. N., Buyankina R. G. Application of the functional approach to the assessment of internal audit of quality management system in the educational complex. Siberian Medical Review, 2015, (3): 93-96. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/ubencj

20.

Сорокин А. В., Аниськина Н. Н. Опыт постановки системы менеджмента качества на основе интеграции процессов в объединении компаний. Качество и жизнь. 2018. № 4. С. 77-80. https://www.elibrary.ru/vvwwui

Sorokin A. V., Aniskina N. N. Experience of setting quality management system based on the integration of processes in the association of companies. Quality and life, 2018, (4): 77-80. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/vvwwui

21.

Попова Л. Ф. Механизмы интеграции системы менеджмента качества и системы управления промышленными предприятиями. Актуальные проблемы управления в условиях цифровизации: теория и практика: VIII Всерос. науч.-практ. конф. (Саратов, 3 июля 2018 г.) Саратов, 2018. С. 127-130. https://www.elibrary.ru/ynedid

Popova L. F. Mechanisms for integrating the quality management system and the industrial enterprise management system. Actual problems of management in the context of digitalization: theory and practice: Proc. VIII All-Russ. Sci.-Prac. Conf., Saratov, 3 Jul 2018. Saratov, 2018, 127-130. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/ynedid

22.

Кузнецова Н. Н., Имангуллова Л. М., Бирюкова Л. И. Современные тенденции интеграции систем менеджмента качества в зарубежной практике. Финансовая экономика. 2019. № 8. С. 270-276. https://www.elibrary.ru/qncyke

Kuznetsova N. N., Imangullova L. M., Biryukova L. I. Modern trends in the integration of management systems in foreign practice. Financial Economy, 2019, (8): 270-276. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/qncyke

23.

Белов В. В., Моудио М. Ф. Е. Соотношение между функциональным и процессным подходами к управлению бизнес-процессами. Математическое и программное обеспечение вычислительных систем, ред. А. Н. Пылькин. Рязань: Коняхин А. В. (BookJet), 2019. Т. 2. С. 82-87. https://www.elibrary.ru/wwcaws

Belov V. V., Moudio M. F. E. Correlation between constructive and technological approaches to business process management. Mathematical and software support for computing systems, ed. Pylkin A. N. Ryazan: Koniakhin A. V. (BookJet), 2019, vol. 2, 82-87. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/wwcaws

24.

Созонова Н. А. Функциональный и процессный подходы к управлению организацией. Инженерные кадры - будущее инновационной экономики России. 2020. № 6. С. 132-136. https://www.elibrary.ru/kbdird

Sozonova N. A. Functional and process approaches to organization management. Inzhenernye kadry - budushchee innovatsionnoi ekonomiki Rossii, 2020, (6): 132-136. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/kbdird

25.

Герасимов Б. Н. Технологизация процессов организации на основе функционального подхода. Экономика и бизнес: теория и практика. 2019. № 2. С. 13-20. https://doi.org/10.24411/2411-0450-2019-10357

Gerasimov B. N. Technologization of the processes of the organization based on functional approach. Economy and business: theory and practice, 2019, (2): 13-20. (In Russ.) https://doi.org/10.24411/2411-0450-2019-10357

26.

Душкин Р. В. Интеллектуализация управления техническими системами в рамках функционального подхода. Программные системы и вычислительные методы. 2019. № 2. С. 43-57. https://doi.org/10.7256/2454-0714.2019.2.29192

Dushkin R. V. Intellectualization of the management of technical systems as part of a functional approach. Software systems and computational methods, 2019, (2): 43-57. (In Russ.) https://doi.org/10.7256/2454-0714.2019.2.29192

27.

Моисеева Т. В. Анализ современных субъектно-ориентированных подходов к управлению. Вестник Челябинского государственного университета. 2021. № 3. С. 80-88. https://doi.org/10.47475/1994-2796-2021-10309

Moiseeva T. V. Analysis of modern subject-oriented approaches to management. Bulletin of Chelyabinsk State University, 2021, (3): 80-88. (In Russ.) https://doi.org/10.47475/1994-2796-2021-10309

28.

Поздняков М. П. Анализ применения функционального и процессного подходов в управлении нефтяной организацией в рамках нефтяных промыслов нефтедобывающих организаций. Бизнес-образование в экономике знаний. 2020. № 2. С. 74-76. https://www.elibrary.ru/qajeou

Pozdniakov M. P. Analysis of the application of functional and process approaches in the management of an oil organization within the oil fields of oil-producing organizations. Biznes-obrazovanie v ekonomike znanii, 2020, (2): 74-76. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/qajeou

29.

Гаджиахмедов Э. Т. Функциональный и процессный подходы к управлению организацией. Студенческий вестник. 2019. № 3-2. С. 14-16. https://www.elibrary.ru/yvmedr

Gadzhiakhmedov E. T. Functional and process approaches to organization management. Studencheskii vestnik, 2019, (3-2): 14-16. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/yvmedr

30.

Хлыстова Е. А., Губанихина Е. В. Функциональный подход к диагностике эффективности управления образовательной организацией. Актуальные проблемы современной педагогической науки: взгляд молодых исследователей: Всерос. науч.-практ. конф. с Междунар. уч. (Арзамас, 6-9 апреля 2021 г.) Арзамас: Арзамасский филиал ННГУ им. Н. И. Лобачевского, 2021. С. 148-151. https://www.elibrary.ru/mcjtvh

Khlystova E. A., Gubanihina E. V. Functional approach to diagnosing the effectiveness of managing an educational organization. Actual problems of modern pedagogical science: the view of young researchers: Proc. All-Russ. Sci.-Prac. Conf. with Intern. Participation, Arzamas, 6-9 Apr 2021. Arzamas: Arzamasskii filial NNSU im. N. I. Lobachevskogo, 2021, 148-151. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/mcjtvh

31.

Хаванская С. А., Лебедева Т. С. Применение системы менеджмента качества в образовательной организации среднего профессионального образования. Неделя науки СПбПУ: науч. конф. с Междунар. уч. (Санкт-Петербург, 18-23 ноября 2019 г.) СПбПУ: ИПМЭиТ, 2019. Ч. 3. С. 107-109. https://www.elibrary.ru/gwzlvl

Khavanskaia S. A., Lebedeva T. S. Application of a quality management system in an educational organization of secondary vocational education. Week of science SPbPU: Proc. Sci. Conf. with Intern. Participation, St. Petersburg, 18-23 Nov 2019. St. Petersburg: SPbPU, 2019, vol. 3, 107-109. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/gwzlvl

32.

Ансофф И. Х. Стратегическое управление. М.: Экономика, 1989. 519 с.

Ansoff I. H. Strategic management. Moscow: Economics, 1989, 519. (In Russ.)

33.

Куликов А. В., Широкова Г. В. Внутрифирменные ориентации и их влияние на рост: опыт российских малых и средних предприятий. Российский журнал менеджмента. 2010. Т. 8. № 3. С. 3-34. https://www.elibrary.ru/mvnrsx

Kulikov A. V., Shirokova G. V. Intra-company orientations and their impact on growth: the experience of Russian small and medium-sized enterprises. Russian Management Journal, 2010, 8(3): 3-34. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/mvnrsx

34.

Замиралова Е. В. Рекомендации по реализации новых требований стандарта ГОСТ Р ИСО 9001-2015 о проведении внутреннего аудита системы менеджмента качества. Вестник Алтайской академии экономики и права. 2018. № 8. С. 78-82. https://www.elibrary.ru/vsgdea

Zamiralova E. V. Recommendations for the implementation of the new requirements of the GOST R ISO 9001-2015 standard on conducting an internal audit of the quality management system. Vestnik Altaiskoi akademii ekonomiki i prava, 2018, (8): 78-82. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/vsgdea

35.

Система менеджмента качества организации, ред. В. В. Левшин. Новосибирск: СибАК, 2018. 208 с. https://www.elibrary.ru/xzjkwd

Organization quality management system, ed. Levshin V. V. Novosibirsk: SibAC, 2018, 208. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/xzjkwd

36.

Pelantová V., Šlaichová E. The contribution to the integration of management systems oriented to the sustainable and TQM. Amfiteatru Economic, 2017, 19(11): 951-965.

37.

Прокофьева Е. Н. Процесс управления рисками образовательной организации. Инновационные подходы к решению проблем «Сендайской рамочной программы по снижению риска бедствий на 2015-2030 годы»: Междунар. науч.-практ. конф. (Казань, 19-20 октября 2018 г.) Казань: КГТУ, 2018. 415-418 с. https://www.elibrary.ru/jrqtid

Prokofieva E. N. Process of management of risks of the educational organization. Innovative approaches to addressing the challenges of the "Sendai Framework for Disaster Risk Reduction 2015-2030": Proc. Intern. Sci.-Prac. Conf., Kazan, 19-20 Oct 2018. Kazan: KSTU, 2018, 415-418. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/jrqtid

38.

Рамперсад Х. К. Универсальная система показателей деятельности. Как достигать результатов, сохраняя целостность. М.: Альпина Бизнес букс, 2004. 352 с.

Rampersad H. K. Total performance scorecard: redefining management to achieve performance with integrity. Moscow: Alpina Biznes buks, 2004, 352. (In Russ.)

39.

Andreeva S., Velikanova S., Chernykh O., Kozhushkova N., Samarokova I., Arakcheeva Z. The risk-based thinking in managing documents as assets. International Journal of Economic Perspectives, 2017, 11(2). https://www.elibrary.ru/zoikwp