Lipetsk, Lipetsk, Russian Federation
Kazan, Kazan, Russian Federation
Moscow, Moscow, Russian Federation
employee
Moscow, Moscow, Russian Federation
UDC 33
UDC 330.3
UDC 338.1
UDC 338.2
Effective public policy can socialize the vector of technological development. The article describes the best practices applied by technology-advanced nations in implementing the principles of Industry 5.0. Using their experiences in socially-orientated technologies, the authors developed a public policy toolkit that promotes the principles of Industry 5.0. The methodology included content analysis, dialectical method, comparative analysis, graphical method, systematization, economic analysis, and system approach. The comparative analysis featured such technologically advanced countries as Japan, South Korea, China, the USA, Singapore, Russia, Great Britain, the UAE, and Switzerland. It covered strategic approaches to social orientation, ethical regulation tools, financial instruments, education policies, and staffing. These aspects were tested for technological compliance with the objectives of Industry 5.0 using criteria as the sustainability of digital development, as well as the priority of human well-being. Germany and Japan seem to demonstrate the greatest consistency with the goals of Industry 5.0 while South Korea, Singapore, the USA, Great Britain, and Switzerland are at the transition stage. China, Russia, and the UAE experience some difficulties in realizing the principles of Industry 5.0. The authors developed a set of government measures to promote socially oriented technological solutions that may help to overcome the transition stage.
technological development, technology, digitalization, Industry 5.0, social orientation, public policy
Введение.
Технологическое развитие стран имеет разнородный характер, на глобальной карте возникают новые узлы высокотехнологичного роста, усиливается международная конкуренция, обостряются противоречия в стремлении к лидерству в сфере передовых технологий [1, 2, 3].
Однако технологическое развитие на современном этапе связывается не только с обеспечением роста производительности за счет автоматизации производственных систем, но и с адаптацией технологий к изменяющимся потребностям человека, с поддержанием его социально-экономического и психологического благополучия в условиях непрерывного изменения внешней среды [4-8].
Взятый мировой экономикой курс на достижение целей Индустрии 5.0, требует адаптации информационных технологий и инноваций к решению проблем социума и выстраиванию иного характера взаимоотношений между человеком и технологиями [9-13].
Это подталкивает к поиску новых способов обеспечения технологического развития, поскольку под влиянием экономических, социальных, эпидемиологических, политических и психологических вызовов традиционные инструменты государственной политики не всегда сохраняют свою эффективность.
Цель данного исследования заключается в выявлении специфики социально ориентированного пути развития стран - технологических лидеров, а также в формировании обоснованных предложений по внедрению эффективных инструментов государственной политики, способствующих реализации принципов концепции «Индустрия 5.0».
Задачи исследования связаны с:
- изучением социальной ориентированности технологий, применяемых странами-лидерами технологического развития;
- выявлением соответствия технологического развития исследуемых стран принципам концепции «Индустрия 5.0»;
- разработкой инструментария государственной политики, способствующей реализации принципов концепции «Индустрия 5.0» по укреплению социальной ориентации применяемых технологий.
Обзор литературы.
Динамика технологического развития различных стран отражается в оперативных отчетах международных организаций. Например, в публикациях Всемирного банка[1], ОЭСР[2], ООН[3], Всемирного экономического форума[4], Всемирной организации интеллектуальной собственности[5].
Однако проблемы технологического развития стран мира привлекают научных исследователей, которые проводят межстрановые исследования, обосновывая причины и факторы технологического лидерства или отставания. Например, Карпунина Е.К. и др. [1], Пономарев С.В. и др. [2], Кочьян Г. А. и др. [14], Матли и Маладжи [15], Сычев С. [16] анализируют опыт различных стран в достижении преимуществ цифрового и технологического развития, делая акцент на потенциал развивающихся экономик и оценивая возможности его реализации в условиях неопределенности.
Новый виток технологического развития связан с переходом к пятому технологическому укладу и реализацией концепции «Индустрия 5.0», приоритетом которой являются ориентация технологий на обеспечение благополучия человека [4-9]. В работах исследователей подчеркивается, как проблемы цифровой инклюзии, устойчивого развития, формирования человекоцентричного общества могут быть решены с помощью различных технологических решений.
Государственная политика может имплементировать инструментарий, способствующий укреплению социальной ориентации применяемых технологий. В исследованиях Адель [17], Ху Тинтинг [6], Маддикунта [5], Мацуока [4] делается акцент на эффективные практики государственного регулирования, обеспечивающие использование технологий для решения конкретных проблем человека и общества.
Гипотезы и методы исследования.
Гипотеза проводимого исследования. По мере эволюции общества трансформируются ориентиры технологического развития хозяйственных систем. Новое качество технологического развития в изменяющемся мире определяется социальной ориентированностью используемых технологий, соответствующей концепции Индустрии 5.0. Укрепление социальной ориентации применяемых технологий становится возможным за счет имплементации инструментария государственной политики в соответствии с принципами концепции «Индустрия 5.0».
Методы исследования: контент-анализ, диалектический метод, метод компаративного анализа, графический метод, метод систематизации, метод экономико-статистического анализа, системный подход.
Научная новизна исследования состоит в проведении комплексного анализа использования странами-лидерами технологического развития потенциала современных технологий для решения проблем человека и социума, а также в обосновании эффективных инструментов государственной политики для стимулирования социальной ориентации технологического развития.
Информационная база исследования сформирована материалами национальных платформ технологического развития, Всемирного банка, ОЭСР, ООН, Statista и др.
Результаты исследования.
Возьмем за основу рейтинг Most Technologically Advanced Countries 2025, представляющий собой рейтинг стран по уровню технологического развития. Представленный рейтинг формируется на основе результатов опросов, которые отражают восприятие деятельности страны в различных областях, включая технологический опыт, инновации, квалифицированную рабочую силу, уровень развития инфраструктуры[6].
В соответствии с данным рейтингом мировыми лидерами по уровню технологического развития в 2025 году являются Япония, Южная Корея, Китай, США, Германия, Сингапур, Россия, Великобритания, ОАЭ, Швейцария (рис. 1).
Рис.1. Страны-лидеры технологического развития в соответствии с рейтингом Most Technologically Advanced Countries 2025
(Источник: составлено авторами по данным[7])
Fig.1. The leading countries of technological development according to the rating of the Most Technologically Advanced Countries 2025
Среди стран, входящих в первую десятку рейтинга, восемь стран по методологии Всемирного банка относятся к странам с высоким уровнем дохода (Япония, Южная Корея, США, Германия, Сингапур, Великобритания, ОАЭ, Швейцария), Россия только по итогам 2024 года была переведена в эту группу, в предшествующие периоды, также как и Китай, она входила в группу стран с доходом выше среднего[8]. Величина дохода на душу населения является далеко не единственным индикатором уровня социально-экономического развития страны, но важным с точки зрения технологического развития.
Ключевым отличием нового этапа технологического развития, отвечающего принципам концепции «Индустрия 5.0» являются: уровень зрелости цифровых технологий, способных обеспечить их социальную ориентацию (акцент на развитие и обеспечение благополучия человека); устойчивость в достижении социальных и экологических целей; адаптивность экономической системы к внешней нестабильности (включая, гибкость бизнес-структур и государства) [12, 13].
Проанализируем соответствие особенности государственной политики технологического развития стран-лидеров и их соответствие задачам концепции «Индустрия 5.0» (таблица 1).
Таблица 1. Компоненты государственной политики по обеспечению социальной ориентации технологий
Table 1. Components of the state policy on ensuring the social orientation of technology
|
Страна / Направление |
Стратегии, отражающие принципы социальной ориентированности |
Этическое регулирование |
Финансовые инструменты |
Образование и кадры |
Социальные технологии |
|
Япония |
Society 5.0 (с 2016); Moonshot R&D Program (2019–2030); Green Growth Strategy (2020); AI Strategy 2022 |
Национальный совет по биоэтике и этике ИИ; руководство по прозрачному, объяснимому и справедливому ИИ; поддержка международных инициатив (OECD, GPAI, ЮНЕСКО) |
Государственные инвестиционные фонды (Moonshot R&D Funding; Green Innovation Fund; Smart City Grant Program; Digital Garden City Nation Initiative); субсидии и гранты для компаний и НИОКР (METI Innovation Grants; R&D Tax Incentives; Subsidies for Assistive Tech; GIGA School Program); партнёрства и венчурные инвестиции (Japan Investment Corporation (JIC); Public-Private Partnerships (PPP)); финансовые инструменты устойчивого развития (Эмиссия государственных и корпоративных зелёных облигаций; частные инвестиции в социальные проекты с госвозвратом); финансовая поддержка граждан (ваучеры на цифровое обучение). |
Программа «Human Resource Development for Society 5.0»; AI & Ethics (вузовские курсы); Lifelong Learning Society. |
Роботы для пожилых людей (уход, реабилитация, когнитивная поддержка); индивидуализированная медицина (ИИ-системы для персонализированных диагнозов и лечения); технологии для удалённых районов (дроны для доставки, телемедицина, умные фермы). Доступная цифровая среда. |
|
Южная Корея
|
Digital New Deal (2020–2025), National AI Strategy (2019) |
Этические стандарты для искусственного интеллекта» (2020 Этические комитеты в университетах и ИТ-компаниях |
Фонды Digital New Deal, фонды стратегических технологий (AI, биотех, зелёные технологии), субсидии для МСП, Программы R&D-грантов, Public-Private Partnership (PPP) |
Национальные инициативы по подготовке кадров будущего (школы и университеты), внедрение STEAM-подхода в программы школьного образования; программы для пожилых людей и малообеспеченных слоёв населения по освоению цифровых навыков |
ИИ в здравоохранении (AI для диагностики, мониторинга здоровья и ухода); Помогающая робототехника (реабилитационные роботы, роботы-ассистенты для пожилых); умные города |
|
Китай
|
Made in China 2025, Digital China, 14-й пятилетний план |
Рамочные документы по этике ИИ и технологий, принятые Министерством науки и технологий КНР. Поддержка конфуцианских ценностей как морально-нравственной основы цифрового развития. |
Государственные фонды стратегических отраслей, субсидии, специальные R&D-гранты и налоговые льготы; зелёные облигации и ESG-инвестирование; социальные инновационные зоны |
Smart Education |
Системы телемедицины, умные школы, цифровые деревни |
|
США
|
CHIPS and Science Act (2022); National AI Initiative Act (2020); AI Bill of Rights (2022); Bioeconomy Executive Order (2022) |
Рекомендации по защите прав человека от негативного воздействия ИИ AI Bill of Rights; NIST AI Risk Management Framework (2023); Funding for Responsible AI |
Федеральное финансирование через ключевые законы и агентства (CHIPS and Science Act (2022); Infrastructure Investment and Jobs Act (2021); Inflation Reduction Act (2022)); гранты и субсидии (Small Business Innovation Research / Technology Transfer); NIH Grants); инновационные агентства и венчурное государственное финансирование (ARPA-H; ARPA-E); Государственно-частные партнёрства (PPP); ESG-финансирование (Green Bonds / Climate Bonds; Social Impact Bonds (SIBs)); Финансовая поддержка граждан и образования (Pell Grants / Federal Student Aid) |
Программы по STEAM-образованию; финансирование университетов и колледжей через NSF, Department of Education, AI Institutes; Lifelong learning |
ИИ для здравоохранения, образования, социальной помощи (NIH, NSF, HHS); программы поддержки технологий для людей с инвалидностью (Assistive Tech); персонализированная медицина, в том числе с использованием ИИ (Precision Medicine). |
|
Германия
|
Стратегия Industrie 5.0 |
Этические рамки для ИИ в производстве, медицине, образовании (Plattform Lernende Systeme); внедрение систем объяснимого ИИ и оценки воздействия решений (Fraunhofer) |
Поддержка инноваций и технологий в малом и среднем бизнесе (ZIM); финансирование пилотов и опытных производств с фокусом на устойчивость и коллаборацию (Industrie 4.0 Testbeds); исследования и разработки (High-Tech Strategy 2025); поддержка инклюзивных и этичных технологий |
Программы в школах и вузах по соединению технологий и креативности (MINT + Kunst); кросс-дисциплинарные лаборатории; вовлечение общества в создание технологий, ориентированных на социальную ценность |
Совместная работа человека и ИИ (Plattform Industrie 4.0, промышленные коботы, симбиоз ИИ и человека на производстве; исследования по взаимодействию человека и технологий на рабочем месте; внедрение адаптивных рабочих мест); внедрение адаптивных рабочих мест (стимулирование экологически чистых решений в промышленности; поддержка устойчивых промышленных решений, энергосбережения; промышленный переход к экономике замкнутого цикла); инклюзия и технологии для всех (Digitale Teilhabe; Age-Inclusive Tech); |
|
Сингапур
|
Реализация принципов Индустрии 5.0 через государственные программы, инновационные центры, образовательные реформы |
Этические принципы для ИИ (Model AI Governance Framework (IMDA)); ИИ-системы в интересах граждан (AI for the Public Good (AI SG)); исследования ИИ, учитывающего психологию и потребности человека (Human-Centric AI). |
Финансирование проектов в сфере human-centric ИИ, устойчивости, STEAM (National Research Foundation (NRF)); государственные инвестиции (Research Innovation Enterprise Plan); поддержка цифровизации и устойчивых трансформаций бизнеса; финансирование стартапов и НКО, внедряющих социально-ориентированные технологии |
Развитие междисциплинарных и креативных навыков (SkillsFuture for Education); STEAM Learning in Polytechnics; Singapore University of Technology and Design (программа, объединяющая инжиниринг, дизайн, социальные аспекты инноваций) |
Инклюзивность и цифровое равенство (обучение цифровым навыкам пожилых, инвалидов и малозащищённых групп; адаптивные сервисы e-госуправления); технологии для здоровья и долголетия (персонализированная медицина, ИИ в диагностике, цифровые платформы; роботы и цифровые помощники в уходе за пожилыми); устойчивое производство и зелёные технологии (ESG-фокус; Ииндустриальные инновации в сфере устойчивости); промышленные коботы на заводах, социальные роботы в школах и медучреждениях. |
|
Россия
|
Национальная технологическая инициатива; Федеральный проект "Искусственный интеллект" (2021–2030); Этический кодекс в сфере ИИ (2021); Центры компетенций по ИИ |
Разработка стандартов по этике ИИ (Минцифры, Сбер, РАНХиГС). Пилотные проекты «ответственного ИИ» для здравоохранения и госуслуг. |
Гранты Фонда содействия инновациям («Умник», «Старт», «Развитие») и Сколково; субсидии на цифровую трансформацию в регионах; инфраструктурные кредиты для умных городов; Нацпроекты (например, «Цифровая экономика», «Здравоохранение», «Образование»); ГЧП и концессии |
Программы цифровой трансформации образования (Цифровая школа, Университет 20.35). Вовлечение вузов в разработку гуманитарных аспектов технологий (биоэтика, права человека, этика ИИ) |
Использование технологий для помощи людям с ОВЗ (госпрограмма «Доступная среда»); цифровые платформы в социальной сфере (медицине, образовании, соцзащите); развитие технологий для повышения качества жизни, цифровые двойники, системы экстренного реагирования; НТИ "Нейронет" (развитие нейроинтерфейсов, когнитивных технологий, персонализированной медицины); Проект Кратко Цифровой двойник пациента (Минздрав + Сколково) ИИ-платформа для персонализированной медицины Платформа "Образование 4.0" Индивидуальные траектории, цифровые ассистенты, гуманитаризация ИТ Агро-роботы и "зелёные" фермы. |
|
Великобритания
|
Принципы Индустрии 5.0 активно реализуются в рамках существующих инициатив по науке, технологиям, устойчивости и инклюзивному развитию |
Centre for Data Ethics and Innovation (CDEI); AI Regulation White Paper (2023); UKRI Responsible AI Initiatives; AI for Humanity (Alan Turing Institute) |
UK Research & Innovation (UKRI); гранты и ко-финансирование для «индустрии будущего» с участием граждан; государственные облигации Green Gilt Bonds (с 2021) на устойчивую промышленность и технологии; поддержка стартапов в сфере health-tech, ed-tech, climate-tech; технологические хабы, объединяющие промышленность, науку и общество |
Развитие креативных цифровых навыков STEAM Learning for the Future; практико-ориентированное образование в ИИ, робототехнике, green-tech, digital design; использование ИИ и AR/VR для персонализированного образования с учетом особенностей учащегося |
Устойчивость и «зелёная» промышленность (Net Zero Strategy (до 2050)); инклюзивность и цифровое равенство (цифровой грамотности среди пожилых, малоимущих, людей с инвалидностью); НКО-платформа для борьбы с цифровым неравенством в школах и регионах; программы и гранты для стартапов, создающих технологии с социальным эффектом (здравоохранение, образование, уход и т.д.) |
|
ОАЭ
|
UAE Centennial 2071 National AI Strategy 2031 |
Министерство искусственного интеллекта, цифровой экономики и удалённой работы; UAE AI Ethics Guidelines (2020); первый в мире вуз Mohammed bin Zayed University of AI (MBZUAI), специализирующийся на ИИ с акцентом на этику и общественную пользу |
UAE National Investment Strategy (поддержка ESG-проектов, «зелёных» и социально-ориентированных технологий); инвестиции в стартапы в сфере человекоцентричных технологий (Dubai Future District Fund (DFDF)); Механизм Назначение UAE National Investment Strategy Поддержка ESG-проектов, «зелёных» и социально-ориентированных технологий Dubai Future District Fund (DFDF) Инвестиции в стартапы в сфере человекоцентричных технологий; финансирование устойчивых, инклюзивных и цифровых проектов (Green Finance Framework (ADGM, DIFC)); поддержка STEAM, ed-tech, inclusive tech, smart society solutions (Grants by Mohammed bin Rashid Innovation Fund) |
Программы переквалификации и lifelong learning, направленные на адаптацию населения к цифровым и технологическим изменениям; образование будущего (ИИ, биотех, этика, нейротехнологии (Centres for Fourth Industrial Revolution (WEF + ОАЭ)); школьное и вузовское обучение на стыке технологий, искусства, предпринимательства (UAE Innovation Strategy); лаборатории и акселераторы для креативных проектов (Dubai Future Foundation)
|
Использование ИИ в здравоохранении, экологическом мониторинге, социальной помощи (AI for Good); устойчивое производство и экология (Green Industry Framework (2023)); инклюзия и цифровое равенство (Smart Dubai / Digital UAE); ассистивные ИИ-системы, brain-computer interfaces, цифровая диагностика; Персонализированная медицина, телемедицина, предиктивные системы; |
|
Швейцария |
Ключевые принципы Индустрии 5.0 внедряются через национальные программы, технологические хабы и науку. |
Разработка этических стандартов для цифровых сервисов и ИИ (Swiss Digital Initiative (SDI)); исследования ИИ, |
Гранты и акселераторы для технологических и социально ориентированных стартапов (Innosuisse (Агентство инноваций)); финансирование устойчивых и зелёных технологий (wiss Green Bond Framework (с 2022)); финансирование междисциплинарных научных проектов на стыке технологий и общества (SNF + NRP); инвестиции в ed-tech, health-tech, human-AI interaction и инклюзивные инновации |
Сотрудничество вузов, искусства и технологий (Swissnex Network (при поддержке SEFRI); междисциплинарность инноваций (ArtTech Foundation);пространства в университетах, объединяющие инженеров, дизайнеров, философов (FabLabs & Makerspaces) |
Устойчивое производство и зелёная экономика (Cleantech Strategy Switzerland); энергетический переход (Swiss Energy Strategy 2050); стимулирование повторного использования ресурсов и экологичного дизайна (Circular Economy Action Plan); инклюзивные технологии и цифровое равенство Доступ к цифровым госуслугам (для пожилых, людей с инвалидностью и мигрантов); поддержка технологий для людей с ограниченными возможностями (Assistive Tech & HealthTech Startups) |
Источник: составлено авторами по данным[9]
Япония является первой страной, приступившей к реализации концепции Общество 5.0, основанной на человекоцентрированном подходе к технологиям [8]. Япония является мировым лидером в робототехнике, электронике, технологиях искусственного интеллекта, уступая по объему США и Китаю[10]. Ориентируясь на принципы Общества 5.0, Япония активно использует технологические решения и инновации в социальной сфере, включая: 1) в здравоохранении (AI-диагностика, телемедицина, роботы-помощники для ранней диагностики заболеваний, роботы (Paro, Pepper) для решения проблемы старения населения в части поддержки пожилых людей); 2) в образовании (EdTech, AI-наставники, цифровые классы для выстраивания персонализированных образовательных траекторий в начальной и средней школе); 3) при проектировании умных городов (города Kashiwa-no-ha, Fujisawa, Woven City, строящиеся с учётом устойчивости, цифровой инфраструктуры и комфортной среды для человека); 4) в проектах обеспечения инклюзии (технологии для людей с ограниченными возможностями, включая очки-переводчики с распознаванием речи, нейроинтерфейсы, голосовые интерфейсы на японском языке); 5) в промышленности (коботы (collaborative robots), роботы в логистике и на производстве); 6) в государственном управлении (автоматизация госуслуг с сохранением участия человека и контролем прозрачности решений)[11]. Япония реализует программы по снижению выбросов, развитию возобновляемой энергетики, обеспечению карбоновой нейтральности. Реализуя гибкую промышленную политику и быструю цифровизации, страна демонстрирует готовность к кризисам, однако демографические вызовы остаются существенными.
В Южной Корее реализацию принципов Индустрии 5.0 координирует Национальный комитет по искусственному интеллекту. Министерство науки и ИКТ разработало этические нормы для ответственного использования ИИ, включая уважение автономии, безопасность, справедливость, прозрачность и защиту личных данных. Созданный в 2024 году Институт безопасности ИИ наделен функциями внешней оценки ИИ. Правительство страны усиливает финансирование приоритетных направлений, включая квантовые технологии, биотехнологии, образовательные ИИ-технологии, технологии цифрового правительства[12].
Китай осуществляет переориентацию от массового производства к инновационному высокотехнологичному производству, учитывая принципы Индустрии 5.0: «умные производства», роботизация и обучение кадров, «воплощенный ИИ» в повседневной жизни (дроны-доставщики, гуманоидные роботы), упор на синергии финансовой политики и промышленных преобразований с учетом требований экологичности и эффективности[13].
США ориентируется на принципы Индустрии 5.0 при оснащении производственных систем человекоцентричными технологиями (роботами, коботами, автоматизированные системы). Принципу экологичности соответствует разработка гибких производственных систем, способных быстро адаптироваться к изменениям спроса и индивидуальным требованиям потребителей. Государственная поддержка проявляется как в части финансирования стратегического план по передовым технологиям, так и при развитии стартап-экосистемы[14].
Германия активно развивает принципы Индустрии 5.0 в рамках европейской технологической повестки. Страна имеет развитую промышленную базу, качественную среду для функционирования НИОКР, а также реализует прогрессивную политику в области устойчивости, цифровизации и инклюзивности. Важную роль в реализации принципов инженерной строгости, социальной ответственности ложится на малый и средний бизнес [18, 19].
Сингапур реализует принципы Индустрии 5.0 (включая гуманизацию технологий, устойчивость, инклюзивность и синергию человека и машин) при проведении государственной политики технологического развития, фокусируя внимание на ценности технологий для общества и человека, совершенствуя вопросы этики, инклюзии и устойчивости. Значительные средства государство отправляет на финансирование образования, инвестиции и инновации. Технологии, улучшающие качество жизни, используются в процессе вакцинации, обеспечения безопасности, получении доступа к образованию. В стране проводятся исследования по активному долголетию через технологии и формируются геномные данные. Широкое распространение получили персонализированные рекомендации, а также адаптивные платформы для учеников и врачей. В уходе за пожилыми людьми активно используются коботы, в том числе в государственных учреждениях. Сингапур является страной, где иммерсивные технологии отражают индивидуальные потребности человека, а XR/VR используются в системе образования и для реабилитации пациентов.
Россия движется в направлении перехода к Индустрии 5.0. Отдельные усилия в реализации ее ключевых принципов отслеживаются при проведении национальных проектов и расширении цифровой инфраструктуры, в частности, в обеспечении равного доступа к сети для всех граждан [20]. Национальный проект, реализуемый с целью обеспечения цифровой трансформации государства, направлен на проектирование умных городов, разработку квантовых и фотонных технологий, платформ для данных и ИИ [21]. Стандартизация «сквозных технологий», организация «умного» производства, использование аналитических сервисов и цифровых двойников в промышленности является свидетельством перехода к ориентированной на человека устойчивой модели [22, 23].
Великобритания, не привязываясь непосредственно к концепции «Индустрия 5.0», реализует принципы социальной ориентации технологического развития, формирует этику ИИ, внедряет проекты по развитию зеленой промышленности, цифровому равенстве и STEAM-подходу образованию. Сильна позиция страны в части формирования институциональных основ технологического перехода, включая развитие государственного центра, разрабатывающего этические нормы и рекомендации по применению ИИ и данных[15].
В ОАЭ концепция «Индустрия 5.0» реализуется через политику, ориентированную на гуманизацию технологий, устойчивость, цифровую трансформацию и счастье человека. Правительство активно инвестирует в ИИ, устойчивое развитие, персонализированное образование, медицину и нейротехнологии. Примерами проектов, реализуемых на практики, являются: платформа для анализа медицинских данных с ИИ, ориентированная на пациента; цифровые инструменты оценки счастья и удобства городской жизни; персонализированное обучение для учеников с разными потребностями; роботы-помощники и цифровые ассистенты для пожилых граждан; экосистема стартапов в сфере «зелёных» и человекоцентричных технологий.
Швейцария активно внедряет принципы человекоцентричности, устойчивости, инклюзивности и синергии человека и технологий в процессе реализации национальных программ, организации работы технологических хабов и при проведении научных исследований. Например, в стране реализуется Инициатива «My Data Geneva Hub» по управлению персональными данными в интересах человека. Делается акцент на использовании технологический решений при оказании услуг персонализированной медицины с учётом биологических и социальных факторов. В здравоохранении, образовании и праве проводится этический анализ ИИ-систем. Для повышения качества жизни, продвинутые технологии внедряются в городскую цифровую инфраструктуру с приоритетом доступности [24].
В таблице 2 представим результаты проведенного анализа, отразив соответствие технологического развития исследуемых стран задачам концепции «Индустрия 5.0».
Таблица 2. Соответствие технологического развития исследуемых стран задачам концепции Индустрия 5.0
Table 2. Compliance of the technological development of the studied countries with the objectives of the Industry 5.0 concept
|
Страна |
Уровень зрелости цифровых технологий |
Акцент на развитие и обеспечение благополучия человека |
Устойчивость |
Адаптивность |
Итоговая оценка |
|
Япония |
4 |
5 |
4 |
4 |
4,25 |
|
Южная Корея |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
Китай |
4 |
2 |
3 |
3 |
3 |
|
США |
5 |
3 |
4 |
4 |
4 |
|
Германия |
4 |
5 |
5 |
4 |
4,5 |
|
Сингапур |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
Россия |
3 |
1 |
1 |
2 |
1,75 |
|
Великобритания |
4 |
3 |
4 |
3 |
3,5 |
|
ОАЭ |
3 |
2 |
2 |
2 |
2,25 |
|
Швейцария |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
Источник: составлено авторами
Данные таблицы показывают, что в Германии и Японии в наибольшей степени технологическое развитие соответствует целям и задачам Индустрии 5.0. Германия реализует политику, соответствующую концепции Индустрия 5.0, делая акцент на человека, устойчивость, поддержку МСП и зелёную трансформацию. Япония демонстрирует высокий уровень технологического развития и человекоцентрированного подхода. Южная Корея, Сингапур, США, Великобритания и Швейцария являются менее социально ориентированными по сравнению с Японией и Германией, находясь в стадии формирования стратегии перехода к пятому технологическому укладу. Китай, являясь технологическим лидером, в большей степени ориентируется на экономический эффект, нежели на социальную устойчивость и человекоцентризм. Россия и ОАЭ в своей политике технологического развития делают акцент на автоматизацию, технологический суверенитет и цифровизацию, оставляя без пристального внимания человеческий фактор и обеспечение устойчивости.
Для укрепления принципов Индустрии 5.0 в России, ОАЭ, Китае необходимо реализовать комплекс частных мер, адресованных конкретной стране с учетом ее особенностей, а также ряд общих мер.
К общим мерам относятся:
- принятие национальной стратегии в соответствии с принципами «Индустрии 5.0»;
- принятие и внедрение стандартов по этике ИИ, биотехнологий, нейросетей;
- изменение подхода к образованию и подготовке кадров, включая переход от STEM к STEAM, при котором к традиционным техническим дисциплинам добавляется искусство и гуманитарные науки для обеспечения более человекоцентрированного, креативного и этически корректного подхода к технологиям [25];
- государственная поддержка проектов с социальной и экологической направленностью;
- создание институтов (комитетов, министерств) по этичному ИИ;
- реализация программ повышения цифровой инклюзии, привлечение к участию НКО;
- стимулирование ESG-подходов, обоснование и внедрение индикаторов социальной пользы технологий.
Частными мерами для России, повышающими социальную ценность технологий, могут стать: включение принципов Индустрии 5.0 в Стратегию социально-экономического развития до 2036 года; поддержка технологий для социальной инклюзии (доступные ИИ-решения, нейротехнологии, цифровое здравоохранение); внедрение критериев «социальной эффективности» при оценке инноваций; повышение прозрачности и расширение возможностей для участия общества в формировании цифровой среды.
Мерами, отражающими специфику технологического и экономического развития Китая, являются: гуманизация цифровой трансформации, меры по снижению цифрового неравенства (в разрезе городских и сельских территорий, возрастных и социальных групп); принятие международных этических стандартов ИИ и ответственности технологий (ЮНЕСКО, OECD); участие в разработке глобальной повестки по устойчивому технологическому развитию; меры, направленные на повышение прозрачности, доверия населения к технологиям и защиту прав; продвижение экологически и социально ответственных производств, повышающих социальную и экологическую устойчивость.
В ОАЭ необходима институционализация принципов Индустрии 5.0 через принятие государственной стратегии с конкретными целевыми ориентирами; обеспечение инклюзивного доступа мигрантов, женщин, уязвимых групп к высокотехнологичным возможностям (образование, работа, медицина), а также развитие систем социальной поддержки; ускоренная трансформация экономики в сторону человекоцентричных секторов (медицина, социальные инновации, green-tech, образование), а также увеличение инвестиций в НИОКР в социально значимых отраслях помогут снизить зависимость страны от нефтяного сектора.
Выводы.
В статье исследованы особенности социально направленного развития государств - мировых технологических лидеров.
Авторы отобрали для анализа десять стран-лидеров технологического развития, провели подробный анализ реализуемых ими инициатив, отвечающих принципам концепции «Индустрия 5.0».
Были проанализированы стратегии, отражающие принципы социальной ориентированности, элементы этического регулирования в исследуемых странах, применяемые правительствами финансовые инструменты. Особый акцент сделан на изучении мер государства в области образовательной политики и кадрового обеспечения для того, чтобы отследить динамику базовых изменений общества для формирования устойчивой системы.
На основе результатов проведенного анализа авторы предложили оценить соответствие технологического развития исследуемых стран задачам концепции Индустрия 5.0 с помощью таких критериев, как уровень зрелости цифровых технологий, акцент на развитие и обеспечение благополучия человека, устойчивость, адаптивность.
Итоговая оценка позволила выявить страны, где в наибольшей степени технологическое развитие соответствует целям и задачам Индустрии 5.0. (Германия и Япония). Обосновано, что Южная Корея, Сингапур, США, Великобритания и Швейцария являются менее социально ориентированными, находясь в стадии формирования стратегии перехода к пятому технологическому укладу. Китай, несмотря на свои лидерские позиции, ориентируется на экономический эффект, нежели на социальную устойчивость и человекоцентризм. Россия и ОАЭ на данном этапе в меньшей степени демонстрируют приверженность принципам пятого технологического уклада.
В статье предложены меры государственной политики, способствующие реализации принципов концепции «Индустрия 5.0» в России, ОАЭ и Китае.
[1] Technology Adoption by Firms in Developing Countries. URL: https://www.worldbank.org/en/topic/competitiveness/publication/technology-adoption-by-firms-in-developing-countries Digital Progress and Trends Report 2023. URL: https://www.worldbank.org/en/publication/digital-progress-and-trends-report
[2] Research and Development Statistics. URL: https://www.oecd.org/en/data/datasets/research-and-development-statistics.html; Science, Technology and Innovation Scoreboard. URL: https://www.oecd.org/en/data/datasets/science-technology-and-innovation-scoreboard.html
[3] Technology and Innovation Report Inclusive Artificial Intelligence for Development. URL: https://unctad.org/system/files/official-document/tir2025_en.pdf
[4] Technology Convergence Report. insight report. June 2025. URL: https://reports.weforum.org/docs/WEF_Technology_Convergence_Report_2025.pdf
[5] World Intellectual Property Report 2024. URL: https://www.wipo.int/web-publications/world-intellectual-property-report-2024/en/index.html
[6] Most Technologically Advanced Countries 2025. URL: https://worldpopulationreview.com/country-rankings/most-technologically-advanced-countries
[7] Most Technologically Advanced Countries 2025. URL: https://worldpopulationreview.com/country-rankings/most-technologically-advanced-countries
[8]World Bank Country and Lending Groups. URL : https://datahelpdesk.worldbank.org/knowledgebase/articles/906519-world-bank-country-and-lending-groups
[9] Концепция «Society 5.0» (METI). URL: https://www.meti.go.jp/english/press/2019/pdf/0313_003a.pdf; Moonshot R&D Program. URL: https://moonshot-japan.go.jp/en/; Digital New Deal. URL: https://english.moef.go.kr/pc/selectTbPressCenterDtl.do?boardCd=N0001&nttId=52010; National AI Strategy (2019) (Ministry of Science and ICT). URL: https://www.msit.go.kr/eng/bbs/view.do?sCode=eng&mId=104&mPid=104&pageIndex=1&bbsSeqNo=70&nttSeqNo=2; CHIPS and Science Act (2022). URL: https://www.congress.gov/bill/117th-congress/house-bill/4346; AI Bill of Rights. URL: https://www.whitehouse.gov/ai-bill-of-rights/; Model AI Governance Framework (IMDA). URL: https://www.imda.gov.sg/-/media/Imda/Files/Inner/PCDG/Resource/AI/model-ai-governance-framework-2nd-edition.pdf; AI Singapore. URL: https://www.aisingapore.org/; Made in China 2025. URL: https://english.www.gov.cn/; Digital China. URL: https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020/02/19/content_5474466.htm; 14-й пятилетний план. URL: https://www.gov.cn/zhengce/2021-03/13/content_5592681.htm; I Ethics Guidelines. URL: www.most.gov.cn/ztzl/kjfgz/202103/t20210315_162014.htm; Centre for Data Ethics and Innovation (CDEI). URL: https://www.gov.uk/government/organisations/centre-for-data-ethics-and-innovation; Swiss Digital Initiative. URL: https://www.swissdigitalinitiative.org; Human‑Centered AI (ETH Zurich). URL: https://www.ethz.ch/en/research/innovation-and-technology-development/ai.html; Стратегия научно‑технологического развития до 2035 года. URL: https://www.static.government.ru/media/files/eHdjgfYc3fjI7Ly0eGkA2JxfzAnzH203.pdf; UAE AI Ethics Guidelines. URL: https://www.ai.gov.ae/ai-code-of-ethics/;
[10] Robotics – Japan. URL: https://www.statista.com/outlook/tmo/robotics/japan
[11]Society 5.0: Aiming for a New Human-centered Society. URL: https://www.hitachihyoron.com/rev/archive/2017/r2017_06/trends/index.html
[12] South Korea’s Evolving AI Regulations. https://www.stimson.org/2025/south-koreas-evolving-ai-regulations
[13] China pledges more financial support for advanced manufacturing. URL: https://www.reuters.com/markets/asia/china-pledges-more-financial-support-advanced-manufacturing-2025-08-05
[14] United States (USA) Industry 5.0 Market worth $65.1 billion by 2029. URL: https://www.marketsandmarkets.com/PressReleases/usa-industry-5.asp
[15] Centre for Data Ethics and Innovation. URL: https://www.gov.uk/government/news/centre-for-data-ethics-and-innovation-publishes-world-first-roadmap-to-catalyse-development-of-ai-assurance-ecosystem
1. Karpunina E. K., Yakovleva E. A., Shurupova O. S., Oganesyan T. L., Gorbunova O. N. Enhancing BRICS scientific and educational potential as a prerequisite for knowledge-based development and digital leadership. International Journal of Knowledge-Based Development, 2024, 14(3): 290–313. https://doi.org/10.1504/IJKBD.2024.141632
2. Ponomarev S. V., Yazykova S. V., Shaposhnikova I. V., Plekhanova E. O. Prospects for BRICS economic and technological development during geopolitical landscape change. Surgut State University Journal, 2025, 13(1): 70–85. (In Russ.) https://doi.org/10.35266/2949-3455-2025-1-8
3. Karpunina E. K., Magomaeva L. R., Kochyan G. A., Ponomarev S. V., Borshchevskaya E. P. Digital inequality and forms of its appearance: A comparative analysis in the OECD and BRICS countries. Proceedings of the 37th International Business Information Management Association Conference Innovation Management and information Technology impact on Global Economy in the Era of Pandemic, Cordoba, 30–31 May 2021. Cordoba: IBIMA Publishing, 2021, 1028–1039. https://elibrary.ru/kejumr
4. Matsuoka H., Hirai C. Habitat innovation. Society 5.0: A people-centric super-smart society. Singapore: Springer, 2020, 25–42. https://doi.org/10.1007/978-981-15-2989-4_2
5. Maddikunta P. K. R., Pham Q.-V., Pradabevi B., Deepa N., Dev K., Gadekallu T. R., Ruby R., Liyanage M. Industry 5.0: A survey on enabling technologies and potential applications. Journal of Industrial Information Integration, 2022, 26. https://doi.org/10.1016/j.jii.2021.100257
6. Hu T. Review of national strategies for the transition to Industry 5.0. Economics and Innovation Management, 2022, (3): 28–38. (In Russ.) https://doi.org/10.26730/2587-5574-2022-3-28-38
7. Deguchi A., Hirai C., Matsuoka H., Nakano T., Oshima K., Tai M., Tani S. What is a Society 5.0? Society 5.0: A people-centric super-smart society. Singapore: Springer, 2020, 1–23. https://doi.org/10.1007/978-981-15-2989-4_1
8. Karpunina E. K., Kosorukova I. V., Dubovitski A. A., Galieva G. F., Chernenko E. M. State policy of transition to Society 5.0: Identification and assessment of digitalisation risks. International Journal of Public Law and Policy, 2021, 7(4): 334–350. https://doi.org/10.1504/IJPLAP.2021.118895
9. Pilipchuk N. V., Shvetsova I. N., Chudaeva A. A., Ruzhanskaya N. V., Ponomarev S. V. The change in the quality of the economic space of the region in a period of uncertainty. Sustainable development of business 4.0. a path of transition to the new quality of growth of the digital economy, ed. Popkova E. G. Cham: Springer, 2025, 33–38. https://doi.org/10.1007/978-3-031-83595-7_6
10. Ponomarev S. V., Kukina E. E., Ioda Yu. V., Trufanova S. A. Conditions and factors of digital development in Russia and China. Vestnik Kemerovskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriia: Politicheskie, sotsiologicheskie i ekonomicheskie nauki, 2025, 10(1): 156–169. (In Russ.) https://doi.org/10.21603/2500-3372-2025-10-1-156-169
11. Akhtar F., Senadjki A., Vija Kumaran V. Sustainability meets digital culture: The influence of ESG on financial performance in Malaysian manufacturing SMEs. Journal of Innovative Digital Transformation, 2025, 2(1): 90–108. https://doi.org/10.1108/jidt-10-2024-0031
12. Ghobakhloo M., Iranmanesh M., Mubarak M. F., Mubarik M., Rejeb A., Nilashi M. Identifying Industry 5.0 contributions to sustainable development: A strategy roadmap for delivering sustainability values. Sustainable Production and Consumption, 2022, 33: 716–737. https://doi.org/10.1016/j.spc.2022.08.003
13. Ordieres-Meré J., Gutierrez M., Villalba-Díez J. Toward the Industry 5.0 paradigm: Increasing value creation through the robust integration of humans and machines. Computers in Industry, 2023, 150. https://doi.org/10.1016/j.compind.2023.103947
14. Kochyan G. A., Borshchevskaya E. P., Ponomarev S. V., Magomaeva L. R., Lavrikova N. I. Assessing the digital divide in OECD and BRICS countries: Implications for public policy. International Journal of Technology, Policy & Management, 2024, 24(3): 285–302. https://doi.org/10.1504/IJTPM.2024.139453
15. Matli W., Malatji M. A review of Internet use and access for BRICS sustainable futures: Opportunities, benefits, and challenges. Journal of InFormation Systems and InFormatics, 2024, 6(1): 435–452. https://doi.org/10.51519/journalisi.v6i1.636
16. Sychev S. A. Statistical estimation of the influence of the factors of "technological leadership" on the dynamics of labor productivity in the subjects of the Russian Federation. Statistics and Economics, 2017, (2): 29–38. (In Russ.) https://doi.org/10.21686/2500-3925-2017-2-29-38
17. Adel A. Future of Industry 5.0 in society: Human-centric solutions, challenges and prospective research areas. Journal of Cloud Computing, 2022, 11(40). https://doi.org/10.1186/s13677-022-00314-5
18. Hein-Pensel F., Winkler H., Brückner A., Wölke M., Jabs I., Mayan I. J., Kirschenbaum A., Friedrich J., Zinke-Wehlmann C. Maturity assessment for Industry 5.0: A review of existing maturity models. Journal of Manufacturing Systems, 2023, 66: 200–210. https://doi.org/10.1016/j.jmsy.2022.12.009
19. Zincume P. N., Maier M. Human-centred SME factories: The future of work in SMEs under Industry 5.0. Future Business Journal, 2025, 11(133). https://doi.org/10.1186/s43093-025-00553-3
20. Salimova T., Guskova N., Krakovskaya I., Sirota E. From Industry 4.0 to Society 5.0: Challenges for sustainable competitiveness of Russian industry. IOP conference series: Materials science and engineering: Proc. 2nd Intern. Sci. Conf., DTMIS 2018. St. Petersburg, 21–22 Nov 2018. IOP Publishing, 2019, vol. 497. https://doi.org/10.1088/1757-899X/497/1/012090
21. Romanova O. A., Sirotin D. V. From Industry 4.0 to Industry 5.0: Problems and opportunities for the metal industry development in Russia. Steel in Translation, 2024, 54: 120–126. https://doi.org/10.3103/S0967091224700438
22. Hanefi Calp M., Bütüner R. Chapter 7 – Society 5.0: Effective technology for a smart society. Artificial Intelligence and Industry 4.0, eds. Hassanien A. E., Chatterjee J. M., Jain V. Academic Press, 2022, 175–194. https://doi.org/10.1016/B978-0-323-88468-6.00006-1
23. Gayvoronskaya Ya. V. People, robots, artificial intelligence: Regulatory challenges. Advances in Law Studies, 2021, (2): 26–30 (In Russ.) https://doi.org/10.29039/2409-5087-2021-9-2-26-30
24. Ramírez-Márquez C., Posadas-Paredes T., Raya-Tapia A. Y., Ponce-Ortega J. M. Natural resource optimization and sustainability in Society 5.0: A comprehensive review. Resources, 2024, 13(2). https://doi.org/10.3390/resources13020019
25. Rame R., Purwanto P., Sudarno S. Industry 5.0 and sustainability: An overview of emerging trends and challenges for a green future. Innovation and Green Development, 2024, 3(4). https://doi.org/10.1016/j.igd.2024.100173
