Кемерово, Россия
Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина
Кемерово, Россия
Работа посвящена признакам оборотоспособности отходов как объектов гражданских прав. Цель – рассмотреть проблему определения отходов производства и потребления, а также отходов недропользования в качестве объектов гражданских прав, уяснить субъективную и объективную ценность отходов для гражданского оборота для целей их признания в качестве объекта прав. Обозначается проблема содержания права собственности на отходы, которая обусловлена ограниченной оборотоспособностью отходов. Обосновывается, что право собственности на отходы обременяется обязанностью образователя отхода удалить его из оборота в обозначенных императивными нормами границах. На основании изучения действующего законодательства делается вывод, что законодатель разграничивает собственника отходов и их образователя для целей исчисления публично-правовых платежей за негативное воздействие на окружающую среду, а потому передача титула на отходы не освобождает первоначального образователя от внесения обозначенных платежей. Исследуется особенность оборотоспособности отходов недропользования, обусловленная последними изменениями в специальном законодательстве. Установлено, что отходы недропользования долгое время, несмотря на их объективную полезность, не вовлекались в оборот с целью наиболее рационального использования недр. В ходе анализа и уяснения правовой природы отношений, складывающихся при недропользовании, сделан вывод о том, что выдача государством лицензии на недропользование представляет собой распорядительную сделку, совершенную под условием. На основании анализа особого правового режима права собственности на отходы недропользования и полезные ископаемые, содержащиеся в них, обозначена проблема распорядительной власти недропользователя по передаче отходов третьему лицу.
объекты гражданских прав, отходы производства и потребления, отходы недропользования, оборотоспособность отходов, передача отходов третьему лицу, право собственности на отходы, обязательства собственника отходов
1. Суханов Е. А. Вещное право: научно-познавательный очерк. М.: Статут, 2017. 560 с. https://elibrary.ru/zuyaup
2. Российская юридическая энциклопедия, ред. А. Я. Сухарев. М.: Инфра-М, 1999. 1110 с. https://elibrary.ru/vwwsal
3. Мейер Д. И. Русское гражданское право. М.: Статут, 1997. Ч. 1. 846 с.
4. Алексеев С. С. Общая теория права. М.: Юрид. лит., 1982. Т. 2. 360 с. https://elibrary.ru/rlstqn
5. Советское гражданское право, ред. В. А. Рясенцев. М.: Юрид. лит., 1986. Ч. 1. 560 с.
6. Советское гражданское право, ред. Ю. Х. Калмыков, В. А. Тархов. Саратов: Сарат. ун-т, 1991. Т. 1. 496 с.
7. Егоров А. В. Понятие вещи в Гражданском кодексе 1994 года. Цивилистика. 2024. Т. 2. № 6. С. 87–122. https://elibrary.ru/scfzmv
8. Стучка П. И. Курс советского гражданского права. I: Введение в теорию гражданского права. М.: Коммунистическая академия, 1927. 230 с.
9. Прощалыгин Р. А. Юридические пороки сделки, совершенной пользователем недр, по отчуждению вскрышных и вмещающих горных пород, содержащих общераспространенные полезные ископаемые. Хозяйство и право. 2024. № 3. С. 41–52. https://doi.org/10.18572/0134-2398-2024-3-41-52
10. Гутников О. В. Недействительность сделки в гражданском праве. Теория и практика оспаривания. М.: Бератор-Пресс, 2003. 576 c.
11. Венедиктов А. В. Государственная социалистическая собственность. М.-Л.: АН СССР, 1948. 839 с.
12. Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права. 9-е изд. СПб.: Изд. Бр. Башмаковых, 1911. 532 с.
13. Бесланеева М. С. Сравнительная характеристика правового режима отходов недропользования в странах СНГ. Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2022. Т. 18. № 4. С. 93–101. https://doi.org/10.12737/jflcl.2022.052
14. Бутов И. И., Орлова И. Г., Дмитриева С. В. Отходы недропользования – что это? Экология производства. 2021. № 10. С. 60–71. https://elibrary.ru/twkmto
15. Прощалыгин Р. А. Юридические признаки и дефиниция отходов недропользования. Хозяйство и право. 2024. № 5. С. 43–54. https://doi.org/10.18572/0134-2398-2024-5-43-54
16. Мельгунов В. Д., Костарева А. Н. О некоторых вопросах правового регулирования обращения с отходами бурения нефтяных и газовых скважин. Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2015. № 1. С. 64–68. https://elibrary.ru/tijkud
17. Вакуленко А. В. Отходы недропользования: кардинальные изменения. Экология производства. 2023. № 6. С. 20–30. https://doi.org/10.33465/2078-3981-2023-227-6-18-28
18. Пономарев М. В. Эколого-правовые проблемы обращения с отходами недропользования в Арктической зоне Российской Федерации. Журнал российского права. 2021. № 10. С. 143–156. https://doi.org/10.12737/jrl.2021.129
19. Прощалыгин Р. А. Проблема нормативного закрепления права собственности на отходы недропользования. Хозяйство и право. 2023. № 10. С. 69–79. https://doi.org/10.18572/0134-2398-2023-10-69-79
20. Лапина П. С. Правовое регулирование использования отходов недропользования: новеллы. Вопросы российского и международного права. 2023. Т. 13. № 6-1. С. 185–193. https://doi.org/10.34670/AR.2023.80.34.029
21. Прощалыгин Р. А. Проблема определения правовой природы права пользования отходами недропользования. Хозяйство и право. 2025. № 2. С. 65–78. https://doi.org/10.18572/0134-2398-2025-2-65-78
22. Егоров А. В. Распорядительные сделки: выйти из сумрака. Вестник гражданского права. 2019. Т. 19. № 6. С. 51–107. https://doi.org/10.24031/1992-2043-2019-19-6-51-107
23. Общие положения о сделке: комментарий к статьям 153–165.1, 181.1–181.5 и 190–194 ГК РФ, ред. А. Г. Карапетов. М.: М-Логос, 2025. 844 с.
24. Агарков М. М. Избранные труды по гражданскому праву. М.: Центр ЮрИнфоР, 2002. Т. 1. 490 c.
25. Резе А. Г. К вопросу об определении принципов вещного права. Актуальные проблемы гражданского права, ред. О. Ю. Шилохвост. М.: Норма, 2005. Вып. 9. С. 243–298.
26. Емелькина И. А. Система ограниченных вещных прав на земельный участок. М.: Волтерс Клувер, 2011. 368 с.
27. Махиня Е. А. Принцип закрытого перечня (numerus clause) вещных прав и его реализация в современном законодательстве и правоприменительной деятельности. Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2015. № 4. С. 52–59. https://elibrary.ru/vbsjxh
28. Учет отходов, проданных по договорам поставки. Твердые бытовые отходы. 2024. № 10. С. 57–59. https://elibrary.ru/ptusjy
